世界各国如何解决婴幼儿养育问题？

20世纪80年代以来，许多国家都在根据世界发展趋势、本国具体情况制定相关改革方案和措施，其中一个十分重要的特点是，在政府的改革方案中，都对家庭养育的重要性、实施办法和策略作了具体阐述或规定。

那么，国外的托育市场到底是怎样的？他们又是如何开展家庭养育的？

美国：教育部推广培训“父母辅导者”

美国的“学前教育”针对的是小学以前儿童。学前机构包括幼儿园（Preschool）和日托中心（Daycare）。日托中心接受6周婴儿到3岁幼儿，包含婴儿班、幼儿班。有些日托中心也提供3—5岁孩子的托管和教育。

美国政府部门的一份资料表明，被送入日托中心的孩子比例最高，已超过40%。当家长要外出购物、健身，赴约等，也可以向日托中心寻求临时托管服务。除法定节假日外，很多日托中心全年开放，工作时间为早6点到晚6点，家长可根据实际情况灵活处理。

在美国，“学前教育全民化”实现难度很大，父母需要为学前教育自掏腰包。日托中心属于市场化运作，收费因孩子大小而不同，年龄越小收费越高。根据地区消费、规模大小、资质等情况，每月从几百到2000多美元不等。

尽管价格不菲，质量较好的幼儿园和托儿中心仍旧十分抢手，需要按照“先长后幼”筛选原则预先排队。在美国首都华盛顿，“入托难”近年已经成为年轻父母们的心病。非营利机构“DC Appleseed”去年2月公布的《托儿危机》报告显示，由于出生高潮、托儿机构有限等原因，在华盛顿地区寻找能支付得起、便利、质量好的儿童看护中心堪称一场“战斗”。早在孩子还未出生之时，年轻父母就会在几个日托中心同时进行登记、占位。

《托儿危机》报告还指出，大华盛顿地区私人保姆护理费用持续高企，以一周工作40小时计算，费用大约为一年3.7万美元到4.2万美元，让许多家庭望而却步。于是，在美国，不少年轻的父母被迫选择其中一人辞职在家看护孩子。更出人意料的是，在高昂的日托费用面前，现在老一代美国人也被动员起来帮助照料孙辈，开始“偶施援手”。

在家庭养育婴幼儿的过程中，美国一直强调，婴幼儿教育从生命第一天开始。其中一项以家庭为基础的父母教育计划，称作“HIPPY计划”，即学龄前儿童的家庭指导计划。这个计划直接把培训带入家庭，计划中的母亲们每周要受到一次访问，每隔一周需参加一次与其他父母们的集会。