早在2008年时,有很多地区都出台措施,禁止义务教育阶段学生留级。
虽然目前《义务教育法》和中小学生学籍管理规定以及各个地方的学籍管理实施办法,并没有对禁止降级或留级作出明确的规定,但是从实际的情况来看,学生如果以学习成绩比较差,跟不上学校的学习进度等原因申请留级,当地的教育管理部门一般都会直接拒绝学生的申请。
除非是有一些特殊的原因,比如学生的身体健康出现了问题,需要休学住院治疗,这时候提出休学申请,教育管理部门一般会批准,休学结束之后,再申请留级相对会比较容易一些。
至于为什么很多地区都严格禁止义务教育阶段学生留级,目前有两种解释。
第一,小学初中阶段属于义务教育,现在义务教育已经免收学生的学杂费,如果允许学生留级,这就导致有些学生会重复的占用公共教学资源。
第二,中考和高考都是按分数高低进行录取,如果允许学习成绩比较差的学生留级,那么很有可能导致学生会陷入恶性竞争,那些原本不需要留级的学生,可能看别的学生留级之后,能考上比较好的高中或者好的大学,其他学生也会选择留级。这样的做法无疑就是在鼓励学生留级。
但不论是出于何种原因,禁止义务教育阶段学生留级,就目前的情况来看,以疫情耽误学生正常上课为理由申请自愿留级,获得教育管理部门批准的可能性也不是很大。
毕竟疫情影响的是所有学生,而不是某一个学生或者某一类学生。
另外一些已经公布开学时间的省份,针对学生在家上网课可能存在的问题,也制定了相应的方案。
比如安徽省在开学工作指南中明确的规定,要求学校的老师在开学之后落实精准帮扶,对于疫情期间学习存在困难的学生,要加强学业辅导和心理帮扶。在开学之后要通过测验或者提问的方式,对学生的知识掌握情况进行全面的摸底,然后有针对性的制定教学计划,确保每一个学生都能够较好的掌握已经学会的知识。
因此不论是从以往的惯例,还是从目前已经公布的开学方案来看,以疫情耽误学生正常上课自愿留级为理由向教育管理部门申请留级,获得批准的可能性都不是很大。
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可以肯定地讲,在义务教育阶段留级这事不会轻易开口子,毕竟涉及到的学生体量太大了。
如果拿今年疫情来说事,受疫情影响耽误了学生上课,这确实是不争的事实,但是别忘了所有的学生都面临着一样的局面,即大家都要接受学校推迟开学这一事实。而对于学校来讲,要么统一开网课,要么开学后从头讲新课。
对于自愿留级来说,别忘了现在每个学生都有学籍,对于学校而言,尤其是公办学校,属于按计划招生,打一个比喻,就相当于一个萝卜一个坑,如果开了自愿留级这个口子,就会打乱计划招生,只要留级生多了,可能会造成个别年级学生数量少,而个别年级学生数量多,这就使师资和班级配备无法得到落实。
可能有家长会问了,如果公立学校无法实现学生自愿留级,那我的孩子不可以去私立学校留级吗?这个想法有可能实现,毕竟私立学校属于收费性质,不像公立学校不收学费。但是从私立学校的办学规模来看,有的学校可能会允许学生留级,但一些重点学校是很难做到的,因为属于优质办学资源。
再从公立学校留级的规定来看,在九年义务教育期间不允许留级,而到了高中以后,已经不属于义务教育阶段,便可以留级。因此,对于拿疫情耽误了学生上课,便想让孩子留级这事需要家长慎重考虑。因为你别忘了,家长还承担着对孩子进行家庭教育的责任与义务,只要学校没有开学,家长就必须要负责管理好孩子学习,如果你不尽责而导致孩子不能配合线上教学,或者也不监督孩子课外学习,孩子成绩上不去就别怪学校了。
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