小学语文恰恰就是奠基的时期，一旦在奠基时期没有搞好，以后就无法弥补。《课程标准》是编写教材和指导课改实验的依据。对小学语文课程性质和地位的认识和理解，决定教材的面貌。小学语文奠基作用：课程标准明确地指出：“语文是最重要的交际工具，是人类文化的重要组成部分，工具性与人文性的统一，是语文课程的基本特点。”“语文课程应致力于学生语文素养的形成与发展。语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。语文课程的多重功能和奠基作用，决定了它在九年义务教育阶段的重要地位。”《课标》第1页的这段话非常重要，它是整个课程标准的总纲。它指出工具性与人文性的统一是语文课程的基本性质，它强调语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础，明确指出语文课程的多重功能和奠基性质。也就是说，语文特别是小学语文，决不只是教孩子认字，认字多少，能不能读书看报、会不会写作文的问题。当然，认字写字、阅读、写作是语文教学的重要内容，我们以往重视的东西不应丢掉，但是，它只是语文课程的“多重功能”的一种基本功能，而不是全部功能。小学语文是为人生奠基的课程，它要为学生全面发展和终身发展奠定基础，它的功能是多重的。识字、阅读、作文作为语文教学的具体内容，必须从这个高度去考虑，而不能离开语文课程的多重功能和奠基性质，为识字而识字，为阅读而阅读，为作文而作文。要把认字阅读写作能力的培养作为孩子全面发展、终身发展奠基的组成部分去看待，在教孩子认字、阅读、写作的同时，同时实现语文课程为人生奠基的其他功能。 小学语文的人生奠基性质是其他课程所不具有的。数学、外语、自然、思品、历史也都很重要，但课程标准并没有谈到他们有奠基作用。语文课标在总纲里提出语文课程有多重功能，因而有奠基作用，是对语文课程的性质地位的科学总结，是对小学语文课程性质与地位的新认识。小学语文要为人生奠基，什么叫奠基？“奠基”是建筑学上的词语。奠基是为这个建筑奠定基础。奠基是有目的性的，它的目的是为能够稳固地承载上面建筑的，没有坚实的基础，修筑不了高楼大厦，就是修筑起来，一遇地震也会倒塌。奠基具有时间性，过了奠基的时间，地基一旦打完了，就改不了了，奠成一个什么样的基础，只能在上面形成什么样的建筑，你奠定的是一个修鸡窝的地基，想在上面建大厦是不可能的。
小学语文奠基作用，是说小学语文是工具学科，只有把语文学好，才能进一步学好其它学科。
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