中国教育投入仅4.04%,居世界第110位以后,为何这样低?
最近,有人在网上问我,中国的教育投入到底是高是低?为何会有人说,中国教育投入排名110名开外的说法?
所谓的中国教育投入过低的说法,其实是一种数据上的错觉。
教育部6月12日发布公告,2019年我国政府教育经费总投入50175亿元,其中国家财政性教育经费为40049亿元。按照这样的算法,再除以我国的GDP总数,会发现,我国的GDP占比仅有4.04%,在世界有可比数据的190个国家和地区中,4.04%这个数字,居第110位。
而世界银行给出的数据显示,全球教育开支占GDP比重平均值为4.487%。我们又一次低于世界平均水平。
即便如此,我国的教育投入占比,已经达到了历史高位。要知道1999年时,我国教育投入只有1.9%。
为何我国的教育投入占比这样低?
其实原因很简单,分母上涨太快,分子有点跟不上。
我国公共财政教育投入一直在增长,可是这个增长速度始终更不上GDP的增速,这就造成了我国教育投入占比过低的现状。
目前与我国教育投入占比排名比较接近的国家有泰国(97)、希腊(103)、伊朗(111)。
反观我们比较熟悉的国家,美国教育投入占比为5%,实际上不比我们高多少,但是他的名次却已经达到了65名。而日本占比为3.6%,世界排名地128,比我们还有很大差距。甚至我们一致认为比较发达的我国香港,也以3.3%排名地148。更发达的新加坡,以2.9%排名第151名。
亚洲国家中,不太发达的缅甸,印度、孟加拉国、印尼,教育投入占比,也低于3%,还不如我们。
我们发现,所谓的教育投入在GDP中的占比,也许并不能代表一个国家对教育是否重视,也不能代表一个国家教育是否发达。
我们不妨用更科学的数据来代替,也许才能知道一个国家教育投入到底大不大。
美国5%GDP用于教育,说明公共教育经费有1万亿美元,这是世界上唯一一个教育投入超过万亿的国家。美国科技水平独步天下,这也许是一个重要的原因。
我国GDP4%用于教育,换算成美元就是6000多亿,相当于美国投入的一半多一点,绝对数量上低于美国,人均教育经费更是只有美国的八分之一。不过,如果以购买力平价进行计算,中国和美国的差距,实际上并没有那么大。
再看看印度,就会发现我们的投入并不算少。印度GDP中3万亿美元有3%用于教育,就是900亿美元。实际数量,是中国的7分之一,美国的110分之一。人均教育经费的差距,就更大了。
横向对比的话,我国的公共教育投入并不小。
可是,如果算上家庭教育投入,中国的数据,可以说是接近世界第一了。
我国家庭在教育上的投入,能占到家庭可支配收入的15%,这仅仅是平均水平。如果家中有两个小孩,有可能占到家庭可支配收入的60%以上甚至更高。
毫不客气的说,中国家庭,实在砸锅卖铁办教育。而这些大部分的钱,极少部分流入公立教育机构,更多的进入了私立的教育培训机构。
数据显示,中国父母教育平均教育支出达到了42892美元,位居世界第五,前面四位分别是沙特、新加坡、美国和中国台湾。
相对于我国并不发达的经济,教育的投入实在是不少。
可是,为何很多人总觉得国家在自己身上的教育投入太少呢?原因很简单,教育投入的公平性远远不足。
平均来看,我国1.4亿的初中和小学生中,中央的教育总投入是1700多亿,平均到每个学生头上是1300元,再加上地方投入,平均到每个义务教育学生头上,每个人都有2.7万。但是,实际实行中,北京上海的学生,因为财政充裕、社会服务健全,每个学生的投入水涨船高,很多学校安排了学生定期除外研学、社会实践、航模制作等,可是大多数的农村和不发达地区,即便是财政给了这些钱,恐怕也不容易落到实处,反而造成巨大浪费。
所以,我们现在要做的,恐怕不是大规模增加教育经费,而是合理利用每一分钱,办更有效的教育、更公平的教育。