众多小留学生出国留学，是否违反《义务教育法》?

如果不是这次席卷全球的新冠肺炎，如果不是一位妈妈向中国驻英大使馆求助，请求政府包机接回他们的孩子，可能很多人并不知道仅在英国读书的中国小留学生就有1.5万人之多。因为对于这些数字来讲，平时我们没有机会接触到，更无从去了解。

最终，那位代表166名中国妈妈的诉求得到了满足，今天将会有包机将188名小留学生从伦敦直飞济南。当看到这则新闻时特别感慨，今日之中国已经不是积弱积贫的时代，已经在世界舞台上成了耀眼的明星，发展是硬道理，强国才能强民。

很多人可能会心中有一个疑问：我们国家不是有《义务教育法》吗？为什么这些小留学生父母就可以绕开该法，而将孩子送到国外去读书呢？先让我们翻开《义务教育法》看看：

第四条：“凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依洁享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。”

第十一条：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。”

那么问题来了：低龄留学是否与该法律有抵触、是否需要监管？教育界和法律界人士对此认识并不完全一致。

某教育集团区域总监徐正清这样说：“我们公司只是协助家长送孩子出国，并未考虑其中是否存在法律问题，如果有，也是由家长面对。”

作为商业机构来讲，他们在乎的是怎样挣到钱，并没有考虑到小留学没有接受义务教育所带来的法理问题。即使是涉及到法律，那也应该由当事孩子家长去面对。这话如果对一个普通人来说本身可能没有问题，但是如果对一名律师来讲，肯定会告诉他：“你们这些机构帮助家长给义务教育阶段孩子办出国留学，本身就是在违法的事。”

一个在义务教育阶段出国读书的孩子，出国前是怎样办理相关证明的呢？

上海市某小学校长是这样说的：“送孩子出国去读小学的情况是最近几年的事，正常转学需要提供孩子就读学校的相关证明，如果一个孩子退学时尚未取得录取通知，经学校请示区教育局，由家长提出书面退学申请，而后学校将学生从花名册中去除。”

义务教育阶段出国读书的孩子，教育监管部门持什么态度，是怎样做的呢？

上海市教委基教处某负责人这样说：“低龄留学是新鲜事物，当前教育行政部门基本是默许状态，尚没有进行干预，是否违反义务教育法、如何进行法律监管，值得引起法律界关注讨论。”

针对义务教育阶段的孩子出国读书是否合法，请听华东政法大学的一位副院长如是说。

华东政法大学社会治理研究院常务副院长邹荣：“《义务教育法》虽然规定适龄儿童应该接受义务教育，但并没有具体规定在哪里接受，可以在公办学校、民办学校，甚至可以在家。送孩子出国留学只是一种选择，并没有剥夺孩子受教育的权利。国际交流越来越密切，这是时代趋势，我认为不宜把低龄留学看成是违反《义务教育法》。”

另外，华东政法大学宪法教研室主任朱应平教授说，法律往往有一定的滞后性，《义务教育法》以往几次修订基本着眼于国内，而很少考虑留学因素，以后修订或许需要增加这方面的内容。

通过上面的分析，相信大家立刻都明白了，原来这些小留学出国学习，没有在国内接受义务教育，其实是钻了法律监管的一个空子。正如朱应平教授所讲，法律往往有一定的滞后性，看来想修订还需要公众对的高度关注，成为社会热议话题后，才有可能被充分重视起来。