十年学前教育的发展历程？

一、幼儿园十年发展概况

大通区幼儿教育一直坚持政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。

2010年底，国家把学前教育作为一项重要工作进行了全面部署，下发了《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41 号），要求各级政府要把学前教育作为当前改善民生和推动教育改革发展的重要任务，列入工作计划，摆上重要日程；要突出公益性和普惠性，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，以发展普惠性幼儿园为方向，以幼儿为本、服务群众为宗旨，以改革创新为动力，加快提高学前教育发展水平。明确要求各县（区）必须制定学前教育三年行动计划。2011年初，区教育局组织城市小学、乡镇中心学校到辖区街道、派出所摸底,并与统计局、计生委联系，统计3—6周岁适龄幼儿数、各学区内现有幼儿园数及布点情况，推算三年内应增设幼儿园数、教师数。在广泛征求各方面的意见和建议的基础上，制订了《大通区第一期学前教育三年行动计划（2011～2013年）》。2012年，我区学前教育工作受市级表彰，荣获淮南市幼儿园科学保教优秀县区称号。

截止2020年底，共实施三期学前三年行动计划。2011年制定了学前教育三年行动计划第一期，2014年制定了学前教育三年行动计划第二期，2017年制定了学前教育三年行动计划第三期。始终坚持发展、规范、提高并重，积极发展公办幼儿园，鼓励和引导社会力量发展村办、个体办幼儿园。

截止2013年一期行动计划结束，全区共有幼儿园及看护点48所，其中公办独立园2所，小学附属幼儿园6所，幼教点5个；取得办园许可的民办园5所，幼儿看护点30个。学前三年适龄幼儿5500人，在园幼儿4758人，学前三年毛入园率为86.5%，比2010年增加20个百分点。在职幼儿教师292人，其中公办园51人，民办园及看护点241人。

截止2016年二期行动计划结束，我区共有公办独立幼儿园2所，公建民营幼儿园4所，幼儿看护点29所。学前三年适龄幼儿5000人，在园幼儿4573人，学前三年入园率由2006年的56%提升为91.46%；公办园及普惠性幼儿园(含收费较低的看护点)覆盖率为100%。2所公办园分别为：大通区幼儿园位于大通街道，是我区首批取得市一类园的公办幼儿园，在编教师26人；洛河镇幼儿园属洛河中心校主管，2016年被评为市二类园，在编教师22人。民办有证幼儿园7所：分别是位于九龙新村的锦程幼儿园（市一类园）；位于大二小的港深童心幼儿园（市二类园）；位于九二小的精心幼儿园（后更名为九龙岗镇中心幼儿园）；位于大一小的小天使幼儿园；以及斯瑞明珠幼儿园、袭明英才幼儿园和文汇幼儿园，后3所园在2015年下半年因行政区划调整，划归淮南市经济技术开发区管理。

2019年我区利用山朱小学的闲置校舍改建了大通区幼儿园山朱分园，开始了大通区学前教育的大跨步发展。之后的一年多，我区又先后改扩建6所公办园，到2020年秋季（即学前三年行动计划的第三期结束）我区的公办幼儿园数达到了9所，实现了前所未有的增长，完成了学前教育“985”的目标。

二、幼儿园教学与管理

2012年7月，安徽省教育厅下发《关于加强和促进小学教育与幼儿园教育衔接工作的通知》（皖教基〔2012〕24号），明确提出要做好幼儿园与小学教育衔接，禁止幼儿教育小学化倾向。我区加强对幼儿园班级规模、班额编制、幼儿一日活动的组织安排、教材使用等情况的检查，防止和纠正幼儿教育小学化的倾向，保证了幼儿身心健康发展，提高幼儿教育整体质量。

2013年，为落实淮南市一类园帮扶政策，区幼儿园分别与凤台县尚塘乡机关幼儿园、大通区袭明英才幼儿园签订了帮扶协议，洛河幼儿园接受市直机关幼儿园的结对帮扶。2012年8月，安徽省教育厅等5家单位联合印发了《关于印发幼儿看护点分类管理的意见》的通知（皖教基〔2012〕26号），对于一些规模较小的民办幼儿看护点实施分类管理，将幼儿看护点分为A、B、C三类，A类为看护点中条件较好的，有可能经过2到3年努力达到办园标准；B类为看护点中条件一般的，有可能经过2到3年努力达到A类标准的；C类为存在危及幼儿安全与健康隐患，短期内无力进行整改的。

2013年3月，安徽省教育厅等5家部门又联合下发了《关于对民办幼儿看护点实施动态管理的通知》（皖教基〔2013〕1号），我区按两个文件要求，对全区民办幼儿园看护点进行动态分类管理，并实施挂牌。实施分类管理后，我区积极引导各类幼儿看护点改善保教条件、规范保教行为、提高保教质量，力促A类幼儿看护点通过整改取得办园许可证，B类幼儿看护点通过整改晋级为A类，并逐步消除B类幼儿看护点，坚决取缔C类幼儿看护点。2016年底，有8个幼儿看护点升级为A类，为2所A类园颁发了办园许可证。2020年按照《关于淮南市2020年无证园专项治理工作方案的通知》（淮教督〔2020〕21号）的要求，我区取缔了全部A类看护点，对整改后达到办园条件的办理了办园许可证。2020年底，我区有证民办园的数量达到了11所，区教体局将他们全部纳入普惠性幼儿园进行规范管理。

三、幼儿园教师队伍

幼儿教师队伍是提高学前教育质量的关键，发展学前教育必须打造一支高素质的幼儿教师队伍。

2013年1月下旬，教育部印发《幼儿园教职工配备标准（暂行）》,提出幼儿园应当按照服务类型、教职工与幼儿以及保教人员与幼儿的一定比例配备教职工，全日制幼儿园每班配备2名专任教师和1名保育员，或配备3名专任教师。根据标准（暂行），幼儿园教职工包括专任教师、保育员、卫生保健人员、行政人员、教辅人员、工勤人员。

我们通过开展幼儿园教学半日开放活动、举办幼儿教师《3-6岁儿童学习与发展指南》专题培训，邀请幼儿园教育专家开展幼儿教师培训、幼小衔接骨干教师培训和课堂观摩活动等多种措施，不断规范幼儿园管理，提高幼儿教师队伍素质。大通区幼儿园还定期将优秀教师输送到农村幼儿园支教，带去先进的教育理念，提高农村幼儿园教师的保教水平；同时洛河中心幼儿园选派骨干教师到区幼儿园挂职学习。2013年实施一类园接对帮扶。大通区幼儿园分别与凤台县尚塘乡机关幼儿园、大通区袭明英才幼儿园签订了帮扶协议，洛河幼儿园接受市直机关幼儿园的结对帮扶。

为持续推进学前教育事业全面发展，落实学前教育三年行动计划第三期，满足广大群众对学前教育不同层次的需求，我区借鉴市直机关幼儿园及周边县区集团化办学经验，依托区幼品牌及办学经验，积极开展学前教育集团化管办园的实践和探索。从2019年9月起，在区幼总园的基础上陆续开办了区幼山朱分园、区幼窑河分园、区幼余巷分园、区幼九龙分园和区幼外窑分园，初步构建了一园六址的集团化办园格局，目前共招收幼儿1200余名。在这一年多的时间里，大通区幼儿园及各分园以优美的校园环境、合理营养的膳食、丰富多彩的活动、积极进取的教师队伍，赢得了各级领导的肯定和家长的认可，取得了明显的社会效益，让农村幼儿也能享受到城市学前教育资源，促进教育公平发展。