省教育厅厅长葛道凯说,体系建设要更加完善。要坚持以立德树人为根本任务,高水平普及15年基础教育,高等教育毛入学率达到65%左右,构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。
“供给方式要更加多样。”葛道凯说,多样是选择的前提,适合是选择的结果。要推动各级各类教育纵向衔接、横向沟通,逐步形成促进人的个性化发展和多通道成才的立交桥,发展适合的教育,满足学生多样化发展需求,让每个孩子都有人生出彩的机会。
公平底线要更加牢固。要进一步完善基本教育公共服务体系,健全基本公共教育资源均衡配置机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距,关爱弱势群体,健全发展型资助政策体系,阻断贫困代际传递。
发展活力要更加迸发。要以体制机制改革为重点,以深化教育供给侧结构性改革为主线,健全完善教育标准、监管、评价、督导、投入保障、教师队伍建设等基础性制度,推动教育运行更有活力、更富效率。
服务成效要更加凸显。要充分发挥高校创新源、思想库和智囊团作用,大力推动教育与区域经济社会发展联系更为紧密,与现代产业结构融合更有深度,更好地践行“四个服务”使命和责任。
2021年我省高校毕业生人数预计超过60万,这是推动江苏经济社会发展的巨大人才库。葛道凯说,要强化“百校联动”品牌效应,实施“2021届高校毕业生就业创业促进行动”“就业创业在江苏”等活动,推进“苏企优才”圆梦行动,引导更多高校优秀毕业生留在江苏工作。此外,要鼓励和引导大学生积极参加创新创业训练计划,争取培育一批大学生创新创业种子项目,孵化一批大学生领军型“双创”企业。
此外,省教育厅将大力支持有关高校组建重大科技基础设施、基础科学中心和重点实验室,支持高校实施基础研究“珠峰计划”,提高承担国家重大科研项目的能力。今年,将组织高校申报第四批省部共建协同创新中心,部署江苏高校协同创新中心第三期建设发展,引导其与实体经济对接,切实增强高校协同创新能力。
聚焦人民群众关切,坚持推进城乡教育一体化。“要补齐乡村教育短板。”葛道凯说,针对乡村教育存在的优质教育资源紧缺、教育质量亟待提高等问题,要持续加大政策供给,科学布局农村学校,全面推进义务教育学校标准化建设与监测,全面加强需保留的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,打造“乡村温馨校园”。要加大对乡村教师队伍建设的倾斜和支持力度,继续实施乡村教师能力提升工程,持续开展乡村优秀青年教师培养奖励计划,真正打造一支“下得去、留得住、教得好、有发展”的乡村教师队伍。要切实保障随迁家庭经济困难学生、留守儿童等群体平等接受教育。
葛道凯说,要加强教师队伍建设。持续推进义务教育学校教师“县管校聘”管理体制改革,解决教师资源配置统筹性不强、效益不高的问题。要巩固义务教育教师工资待遇督导成果,各地要严格按照2020年预算安排落实到位,确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员。
教育信息化是促进教育公平、提升教育质量的有效手段。省教育厅将持续推进教育信息化2.0行动计划,着力加强江苏智慧教育云平台建设,建好用好省名师空中课堂、城乡结对互动课堂、网络名师工作室等江苏版“三个课堂”,努力让每一位师生都能享有优质教育资源。各级各类学校要大力推进高水平智慧校园建设,各地要积极探索区域整体推进智慧教育的新路径。要切实守牢网络安全的底线,构建安全有序的教育信息化发展环境。
“要更加注重基础教育水平提升。”葛道凯说,要持续扩大普惠性学前教育资源供给,着力提升幼儿教育质量水平。要大力加强高品质高中建设,推动高品质示范高中主动对接教育部“强基计划”。要聚焦广大家长的烦心事,从细微处发力,严格落实各学段的作业要求,确保孩子们充足的睡眠时间。要严格学生的手机管理,还学校安静的读书氛围。加强课外读物、教辅内容和推荐方式的管理,在家长自主选择基础上,教育部门要把好关。要将学生体质管理作为学校管理重点内容,全面促进中小学生健康成长。今年,将启动实施体育美育浸润行动计划试点工作,探索建立高校支持中小学体育美育协同发展机制。
职业教育更加注重提质培优。葛道凯说,要全力推进苏锡常都市圈职业教育改革创新,打造具有国际竞争力的职教高地。要加快现代职教体系建设,启动第二批省高水平高职院校建设,继续推进中国特色高水平高职学校和专业群建设,加快实施中职领航计划。要加快职业教育本科、应用型本科的探索和推进步伐。
高等教育更加注重内涵质量。葛道凯说,已入选国家“双一流”建设的高校,要在保持发展优势的基础上,努力实现领跑。具备条件的高校,要抢抓国家“双一流”动态调整的机遇,力争早日进入“双一流”建设高校行列。省委省政府已审议通过《江苏高水平大学建设方案(2021-2025年)》,新一轮高水平大学建设即将启动,相关高校要集中力量,打造更厚实的基础、更突出的优势、更鲜明的特色。坚持一流本科建设目标,组织实施本科专业(课程)“双万计划”“拔尖人才培养计划”,启动省高校品牌专业建设工程三期建设。“2021年,是我省实施研究生教育质量提升工程的开局之年,各研究生培养单位要扎实推进八个专项行动计划,继续保持研究生教育在全国的排头兵地位。”
此外,江苏还将加快推进教育评价改革。目前,省教育厅正在会同有关部门加快制订新时代教育评价改革的江苏实施方案,并研制相关配套文件、若干政策清单、修订系列考评文件,坚决扭转不科学的教育评价导向。葛道凯说,各地各校要把推进教育评价改革列入重要议事日程,将其作为教育督导评估的重要内容,对违反相关规定的予以督促纠正,切实将各项要求落下去。
对于校外培训机构,要构建长效管理机制。葛道凯说,要坚持问题导向,全面评估已有治理工作,坚持常抓不懈,打出政策组合拳。要加强重点环节监管,把校外线上线下培训机构纳入“双随机、一公开”监管,切实将学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来,让校外培训机构回归学校教育的补充。
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