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如何看待黑龙江省大庆市的新规:教师违规补课将追究校长责任?
大庆市教育局出台的新规是合理的,教师违规补课,校长会被追责,这不是简单粗暴的官僚作风,而是在充分调研的基础上作出的科学决策。
教师违规参与有偿补课,严重损害了教师群体形象,增加了学生的课业负担与家长的经济压力,社会影响恶劣。必须用猛药,才能去沉疴。
但是,对教师违规补课重拳出击的同时,有关部门也应关注教师群体生存状态,努力落实国家政策,切实提高教师待遇,才能从根本上消除教师违规补课现象。
有人认为,教师参与补课,却处理校长,这不是搞连坐吗?对校长不公平!其实不然。
大庆市教育局发布的文件中,列举了七项整治内容,可分为两大类:一类是集中有组织的补课行为,一种是在职教师受聘于校外培训机构。据笔者所知,这类有组织的违规补课行为,很多是学校举办的。校长为什么愿意冒政治风险变着花样组织有偿补课?因为对他来说,这里面有巨大利益。
就算学校没有直接参与,但这种有组织的补课声势较大,学校也必定知悉。我国中小学实行的是校长负责制,本校教师违规补课,追究校长责任并无不妥。
还有一个更重要的原因是,很多校外补课机构背后,都有教育系统的人参与其中,不少人还是学校领导干部。这些人要么与社会机构合作,要么自己拉山头,聘请经理人打理日常业务,一般不公开出面。
他们一方面默许本校老师参与校外有偿补课(其实就是帮他打工),一方面精心编织保护网,逃避上级部门监管,这也是校外有偿补课屡禁不止的根本原因。
大庆市教育局正是看到了问题症结所在,才出台这样一个釜底抽薪的政策,只要本校老师参与了有偿补课,一律追究校长责任,可以预见,这会是一个相当有力的举措。
有老师认为:教师和医生一样,都是事业单位的专业技术人员,为什么允许医生多点执业,却不允许教师在业余时间将自己的知识变现呢?不错,医生和教师职业确实有很多相似之处,但两者最根本的差别是:医生没有掌握公权力,医生与病人之间只有单纯的医疗关系;而教师却能通过自己的职务行为对家长施加影响。
医生多点执业,依凭的是自己的专业能力,没有使用公共资源;而教师参与有偿补课,如果有自己班上的学生参加,则有权力变现的嫌疑。事实上,确实有不少老师暗示、强迫自己班上的学生参加补课,影响恶劣,抹黑了整个教师群形象,社会反响很大。
那么,假如教师在校外培训机构上课,且该机构没有本班学生,可不可以呢?
理论上讲是可以的,但是,因为甄别成本太高,也很容易被人钻空子,只能一刀切地禁止。
笔者认为,有一种有偿授课形式应该不被追责——教师业余时间在网校上课——机构、老师、学生之间,不存在任何利益上的关联。如果这种形式也被禁止,只能说很遗憾。
另外,要从根本上杜绝教师参与违规补课现象,有关部门必须努力落实国家政策,切实提高教师待遇,使教师工资不低于当地公务员平均水平。当老师本身很辛苦,如果不是生活艰难,谁不愿意放假时好好休息一下,而去培训机构挣那可怜的几元课时费呢?如果收入能让自己过上体面而有尊严的生活,谁愿意明知会被家长鄙视,还厚着脸皮暗示学生去补课呢?
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