如何看待教育惩戒权？
教育惩戒权对老师来说没有太大用处，还是要多关心学生，少惩戒。
如何正确行使教育惩戒权？
教师要敢用教育惩戒权。由于长期以来教育惩戒和体罚的边界不清，许多正常惩戒学生的手段被当成体罚，致使许多教师在处理“问题学生”后被家长告到教育主管部门，没有得到公正处理，寒了许多教师的心，更使得许多教师为了明哲保身不敢管理学生。
虽然现在教师有了教育惩戒权，但一些教师长期形成的“多一事不如少一事”的教育观念还没有转变过来，存在面对“问题学生”还不敢大胆使用教育惩戒权的问题。
因此，教育主管部门和学校需要鼓励教师大胆管理学生，尽快将文件精神落实到位
教育惩戒权行使的要件？
前提要件：关照生命
教育的对象是鲜活的生命，教育是生命与生命的碰撞，任何教育行为都是为了“成全”“润泽”学生生命，促使学生健康成长。
在教师的教育思想里要有生命化教育的意识，在行使惩戒时要有对学生生命的认知和关照，要尊重教育规律和学生生命成长规律。
（一）要做好惩戒的风险评估和安全掌控
教师在行使教育惩戒权的过程中，要做好惩戒的风险评估和安全掌控，避免因为教育惩戒简单化和缺乏对惩戒场所、环境的考虑，给学生和教师自身带来教育风险。
首先，惩戒不能简单化。教师在行使惩戒权时，要讲究惩戒的灵活性。要结合具体的惩戒需求，灵活采取相应的惩戒形式，要因人施惩、因景施惩、因时施惩。
比如，学生违纪是由一定的外因条件引起的，就要酌情减轻减少惩戒。同时，要讲究教育方法的多样性，综合运用各种教育方法，如说服教育、关爱教育、欣赏教育等。
实践经验告诉我们，简单的惩戒行为和单一的教育方法，往往教育效果不尽如人意。只有灵活的惩戒措施与多种教育方法的叠加，才能最大化地发挥育人功能，有效地避免教育惩戒带来的安全风险。
其次，要注意场所、环境的安全。在行使教育惩戒权时，教师要充分考虑到场所、环境的安全，防范可能出现的安全问题。
比如，不在不熟悉的公共场所指责、呵斥学生；放学后留置学生，不能将学生长时间留在教室或办公室不管不问。
（二）要尊重学生的生命特点
教师要尊重学生生命体的个体差异性，要根据学生的性别、年龄、身心情况、性格特点等，选择适当的惩戒形式，把好惩戒的分寸。
每一个生命体都是不一样的，教师在惩戒过程中，要注意被惩戒学生的个体差异和可接受度。应针对不同学生的个体特点，设计出适合的教育惩戒情境和形式，引导学生在惩戒中学会反思。无论怎样的惩戒行为都要关照被惩戒学生的身体状况和心理反应。
比如，有的学生在操场跑五圈没问题，有的学生就可能出现状况。此外，教师要把好惩戒的分寸，即要注意教育惩戒的轻重、数量的多少、时间的长短，过之或不及的惩戒都不能取得理想的教育效果，特别要重视过重、过多、过长的惩戒。
教师心中要有生命意识和惩戒的边界意识，不能伤害学生的身体和心理，比如，不能对学生进行扇耳光、罚跪、花样罚站、嘲讽等体罚式和心罚式教育。
教育惩戒权2022细则全文？
成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。
第十六条 学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。
家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益;情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。
第十七条 学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。
学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。
学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。
第十八条 学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核;对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第十九条 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。
每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。
第二十条 本规则自2021年3月1日起施行。
各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则。
2020年教育惩戒权的实施细则？
2020年12月29日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则(试行)》(以下简称《规则》)，将教育惩戒纳入法治轨道。
《规则》第一次以部门规章的形式系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，并将于今年3月1日起施行。
接受《法治日报》记者采访的专家分析称，《规则》为教师依法依规进行教育惩戒提供了依据，也厘清了惩戒与体罚之间的边界，对惩戒的实施范围作了更明确的界定。
2021年教育惩戒权的实施细则？
第一章总则
第一条依据相关（略）法律法规中关于对违规学生进行处分、批评教育的相关规定，并结合教育工作实际制定本办法。
第二条惩戒是教师和学校依据一定的规范，以不损害学生身心健康为前提，以制止和消除学生的不当行为、帮助学生改正错误为目的，以惩罚为特征的教育方式。
第三条实施惩戒应当充分考虑学生的自尊心、承受力，适时、适度、适机地采取科学合理的方式方法，避免因惩戒产生对立和怨恨情绪，增强惩戒质效。
第四条实施惩戒应当遵循规定的程序，不得随意惩戒，惩戒语言、方式、效果应统一。
惩戒权条例全文？
惩戒权条例
第一章 总则
第一条 为了规范惩戒行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律，制定本条例。
第二条 本条例所称惩戒，是指公民、法人和其他组织在活动中违反法律、法规、规章和公共秩序，依照规定给予的惩处、惩罚或者其他制裁。
第三条 公民、法人和其他组织享有陈述权、申辩权和国家赔偿权。惩戒应当遵循公正、公开、程序正当、教育与处罚相结合的原则。
第四条 国务院和县级以上地方人民政府应当加强对惩戒工作的领导，支持、督促有关部门和单位做好惩戒工作。
第五条 监察机关、人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关以及有关行政部门，应当依照本条例的规定履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
第六条 有关单位和人员应当保守惩戒对象的隐私，不得泄露其个人信息和名誉。
第二章 惩戒的种类和方式
第七条 惩戒分为行政惩戒、民事惩戒和刑事惩戒。
第八条 行政惩戒是指公民、法人和其他组织在行政活动中违反法律、法规、规章，依照规定给予的惩处、惩罚或者其他制裁。行政惩戒包括：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得；
（四）撤销违法行政行为；
（五）禁止从事特定活动；
（六）暂停或者吊销许可证、执照；
（七）行政拘留；
（八）其他行政惩戒。
第九条 民事惩戒是指公民、法人和其他组织在民事活动中违反法律规定，依照规定给予的制裁。民事惩戒包括：
（一）罚款；
（二）没收违法所得；
（三）责令停业整顿；
（四）撤销违法民事行为；
（五）禁止从事特定活动；
（六）限制或者暂停权利；
（七）其他民事惩戒。
第十条 刑事惩戒是指公民、法人和其他组织在刑事活动中违反法律规定，依照规定给予的制裁。刑事惩戒包括：
（一）管制；
（二）拘役；
（三）有期徒刑；
（四）无期徒刑；
（五）死刑；
（六）罚金；
（七）没收财产；
（八）其他刑事惩戒。
第十一条 行政惩戒和民事惩戒可以合并适用。行政惩戒和刑事惩戒可以合并适用。
第十二条 惩戒应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。第十三条 实施惩戒应当公开、公正，实行审罚分离、回避制度。
第十四条 惩戒的种类和方式由法律、法规、规章规定；没有规定的，由有关主管部门规定。
第三章 行政惩戒
第十五条 公民、法人和其他组织在行政活动中违反法律、法规、规章，依照规定应当给予行政惩戒的，由有关主管部门依法处理。
第十六条 有关主管部门应当将处理结果通报有关主管部门或者单位。
第十七条 公民、法人和其他组织对行政惩戒不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四章 民事惩戒
第十八条 公民、法人和其他组织在民事活动中违反法律规定，依照规定应当给予民事惩戒的，由有关主管部门依法处理。
第十九条 有关主管部门应当将处理结果通报有关主管部门或者单位。
第二十条 公民、法人和其他组织对民事惩戒不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五章 刑事惩戒
第二十一条 公民、法人和其他组织在刑事活动中违反法律规定，依照规定应当给予刑事惩戒的，由有关主管部门依法处理。
第二十二条 有关主管部门应当将处理结果通报人民法院或者公安机关。
第二十三条 公民、法人和其他组织对刑事惩戒不服的，可以依法申请复议、申诉或者提起诉讼。
第六章 程序和执行
第二十四条 实施惩戒应当依照法律规定的程序进行，并依法告知惩戒对象权利。
第二十五条 实施惩戒应当制作笔录，并当场交付惩戒对象签字确认。
第二十六条 实施惩戒应当制作决定书，并送达惩戒对象。决定书应当载明下列事项：
（一）惩戒对象的姓名、性别、年龄、工作单位和住所；
（二）惩戒的种类和方式；
（三）理由和依据；
（四）救济途径和期限；
（五）其他必要事项。
第二十七条 行政惩戒和民事惩戒的种类和方式由法律、法规、规章规定；没有规定的，由有关主管部门规定。刑事惩戒的种类和方式由法律、法规、规章规定；没有规定的，由有关主管部门规定。
第二十八条 惩戒应当在法律规定的期限内执行。
第二十九条 惩戒对象对惩戒决定不服的，可以自收到决定书之日起七日内向作出决定的主管部门申请复议或者依照法律规定提起行政诉讼。主管部门应当自收到复议申请书之日起七日内作出决定。
第三十条 惩戒对象逾期不执行惩戒决定的，有关主管部门可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 惩戒对象对人民法院强制执行的决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第七章 法律责任
第三十二条 违反本条例规定，有关主管部门及其工作人员未履行职责或者滥用职权、玩忽职守的，由其上级机关、监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十三条 违反本条例规定，有关主管部门及其工作人员泄露惩戒对象的隐私或者名誉的，由其上级机关、监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十四条 违反本条例规定，有关主管部门及其工作人员不遵守保密规定的，由其上级机关、监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十五条 违反本条例规定，有关主管部门及其工作人员在惩戒工作中收取费用的，由其上级机关、监察机关责令退还；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第三十六条 违反本条例规定，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。
第八章 附则
第三十七条 本条例自X年X月X日起施行。第三十八条 本条例下列用语的含义：
（一）不良行为，是指下列行为：
1.违反道德规范，违背社会公德的行为；
2.影响法律、法规、规章规定的公共秩序、公共安全的行为；
3.破坏公共设施、公共资源、公共环境的行为；
4.影响社会和谐、社会稳定的行为；
5.其他影响公共利益、公共秩序、公共安全的行为。
（二）惩戒对象，是指被采取惩戒措施的自然人、法人或者其他组织。
（三）主管部门，是指有关行业、领域的有 关主管部门。
第三十九条 本条例由省人民政府负责解释。第四十条 本条例适用于河北省行政区域内不良行为的发现、记录、评估、处理和公开以及信用评价等工作。
第四十一条 本条例生效之前已经形成的不良行为记录，按照原记录方式管理。
第四十二条 省人民政府应当建立不良行为记录和信用评价制度，制定具体实施办法，组织开展不良行为的发现、记录、评估、处理和公开等工作。
第四十三条 自然人、法人或者其他组织认为自己被错误纳入不良行为记录的，可以向不良行为记录的主管部门提出撤销申请。主管部门应当进行审查，发现记录错误的，应当及时撤销并将其从记录中删除；发现记录无误的，应当说明理由并保留记录。
第四十四条 不良行为记录是信用评价的重要基础数据。省人民政府可以通过多种方式公开不良行为记录，并推进与其他省、自治区、直辖市的信用信息共享。
第四十五条 本条例施行之前形成的不良行为记录，在本条例施行之后尚处于规定期限内的，记录期限届满后不得再延长。
第四十六条 本条例施行之前已经建立的不良行为记录管理制度，应当与本条例规定的不良行为记录管理制度逐步衔接。
第四十七条 本条例自X年X月X日起施行。第五章 惩戒措施
第四十八条 对不良行为采取惩戒措施，应当根据情节轻重、影响程度、纠正情况等因素，综合考虑确定惩戒措施。
第四十九条 惩戒措施应当与不良行为的性质、情节、影响、后果等因素相匹配，不得过度惩戒。
第五十条 自然人被纳入不良行为记录的，可以采取以下惩戒措施：
1.公开道歉；
2.通报其所在单位、社区或者家庭；
3.限制提供信用担保或者金融类产品；
4.在一定期限内取消其评先评优资格；
5.限制参加公开招标、政府采购等活动；
6.限制担任企业法定代表人、董事、监事、经理等职务；
7.其他适当的惩戒措施。
第五十一条 法人或者其他组织被纳入不良行为记录的，可以采取以下惩戒措施：
1.限制获得荣誉、享受政策扶持等；
2.限制参与政府采购、公共工程项目等；
3.限制担任企业法定代表人、董事、监事、经理等职务；
4.其他适当的惩戒措施。
第五十二条 省人民政府可以根据本条例制定具体的惩戒措施实施办法。
第五十三条 采取惩戒措施应当符合法律、法规和规章的规定，并告知当事人。第六章 记录、评估和公开
第五十四条 省人民政府应当建立不良行为记录和信用评价制度，明确不良行为的范围、记录方式、记录期限、评估方式、公开程序和公开范围等。
第五十五条 不良行为记录应当及时、准确、完整地记录不良行为的主要事实、证据和评价意见等，不得故意虚构、夸大或者过失漏记。
第五十六条 不良行为记录的公开程序和公开范围，应当符合法律、法规和规章的规定，并尊重社会公德和公民隐私。
第五十七条 自然人被纳入不良行为记录的，应当在公开前告知本人，并说明理由和公开的范围。
第五十八条 法人或者其他组织被纳入不良行为记录的，应当在公开前告知其法定代表人或者主要负责人，并说明理由和公开的范围。
第五十九条 省人民政府可以通过全省统一的信用信息平台公开不良行为记录和信用评价结果。其他公开方式由省人民政府另行规定。
第七章 法律责任
第六十条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正，并给予警告；情节严重的，处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1.故意虚构、夸大或者过失漏记不良行为记录的；
2.违反规定公开不良行为记录或者信用评价结果的；
3.其他违反本条例规定的行为。
第六十一条 主管部门及其工作人员违反本条例规定，未履行不良行为记录和信用评价管理职责的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第六十二条 本条例所称的不良行为，是指自然人、法人或者其他组织在生产、经营、服务等活动中的下列行为：
1.违反法律、法规、规章规定的；
2.违反行业规范、职业道德和诚信原则的；
3.有其他违法、违规或者不当行为的。
第六十三条 本条例所称的不良行为记录，是指对自然人、法人或者其他组织的不良行为进行记录、评估和公开的第九章 附则
第六十四条 本条例自X年X月X日起施行。
#### 《中华人民共和国水污染防治法》
教师惩戒权内容？
中小学教育惩戒规则（试行）
第一条为落实立德树人根本任务，保障和规范学校、教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长、全面发展，根据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定，制定本规则。
第二条普通中小学校、中等职业学校（以下称学校）及其教师在教育教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本规则。
本规则所称教育惩戒，是指学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为。
第三条学校、教师应当遵循教育规律，依法履行职责，通过积极管教和教育惩戒的实施，及时纠正学生错误言行，培养学生的规则意识、责任意识。
教育行政部门应当支持、指导、监督学校及其教师依法依规实施教育惩戒。
第四条实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应。
第五条学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则。
学校制定校规校纪，应当广泛征求教职工、学生和学生父母或者其他监护人（以下称家长）的意见；有条件的，可以组织有学生、家长及有关方面代表参加的听证。校规校纪应当提交家长委员会、教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过后施行，并报主管教育部门备案。
教师可以组织学生、家长以民主讨论形式共同制定班规或者班级公约，报学校备案后施行。
第六条学校应当利用入学教育、班会以及其他适当方式，向学生和家长宣传讲解校规校纪。未经公布的校规校纪不得施行。
学校可以根据情况建立校规校纪执行委员会等组织机构，吸收教师、学生及家长、社会有关方面代表参加，负责确定可适用的教育惩戒措施，监督教育惩戒的实施，开展相关宣传教育等。
第七条学生有下列情形之一，学校及其教师应当予以制止并进行批评教育，确有必要的，可以实施教育惩戒：
（一）故意不完成教学任务要求或者不服从教育、管理的；
（二）扰乱课堂秩序、学校教育教学秩序的；
（三）吸烟、饮酒，或者言行失范违反学生守则的；
（四）实施有害自己或者他人身心健康的危险行为的；
（五）打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的；
（六）其他违反校规校纪的行为。
学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教；构成违法犯罪的，依法移送公安机关处理。
第八条教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒：
（一）点名批评；
（二）责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨；
（三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务；
（四）一节课堂教学时间内的教室内站立；
（五）课后教导；
（六）学校校规校纪或者班规、班级公约规定的其他适当措施。
教师对学生实施前款措施后，可以以适当方式告知学生家长。
第九条学生违反校规校纪，情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当及时告知家长：
（一）由学校德育工作负责人予以训导；
（二）承担校内公益服务任务；
（三）安排接受专门的校规校纪、行为规则教育；
（四）暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动以及其他外出集体活动；
（五）学校校规校纪规定的其他适当措施。
第十条小学高年级、初中和高中阶段的学生违规违纪情节严重或者影响恶劣的，学校可以实施以下教育惩戒，并应当事先告知家长：
（一）给予不超过一周的停课或者停学，要求家长在家进行教育、管教；
（二）由法治副校长或者法治辅导员予以训诫；
（三）安排专门的课程或者教育场所，由社会工作者或者其他专业人员进行心理辅导、行为干预。
对违规违纪情节严重，或者经多次教育惩戒仍不改正的学生，学校可以给予警告、严重警告、记过或者留校察看的纪律处分。对高中阶段学生，还可以给予开除学籍的纪律处分。
对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。
第十一条学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。
教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。
教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。
第十二条教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：
（一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；
（二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；
（三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；
（四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；
（五）因学业成绩而教育惩戒学生；
（六）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；
（七）指派学生对其他学生实施教育惩戒；
（八）其他侵害学生权利的。
第十三条教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。
学校可以根据实际和需要，建立学生教育保护辅导工作机制，由学校分管负责人、德育工作机构负责人、教师以及法治副校长（辅导员）、法律以及心理、社会工作等方面的专业人员组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。
第十四条学校拟对学生实施本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。
学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。
第十五条学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。
教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。
第十六条学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。
家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益；情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。
第十七条学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。
学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。
学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。
第十八条学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第十九条学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。
每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。
第二十条本规则自2021年3月1日起施行。
各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则。
惩戒权的背景？
是惩戒权不明确，教师不敢管，为使教育更规范，更有利于学生成长。
2021年教育惩戒权的实施细则全文？
《中小学教育惩戒规则（试行）》
第一条为了落实立德庶人的根本任务，保障和规范学校和教师依法履行教育教学和管理职责，保护学生合法权益，促进学生健康成长和全面发展，根据教育法、教师法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律法规和国家有关规定，制定本细则。
第二条普通中小学、中等职业学校(以下简称学校)及其教师在教育、教学和管理过程中对学生实施教育惩戒，适用本规则。
本规则所称教育惩戒，是指学校和教师基于教育目的，对违反规定和纪律的学生进行管理和惩戒或者规定方式予以纠正，以鼓励学生采取防范措施，认识和纠正错误的教育行为。
第三条学校和教师应当遵循教育规律，依法履行职责，及时纠正学生的错误言行，通过积极的纪律教育和惩戒，培养学生的规则意识和责任意识。
教育行政部门应当支持、指导和监督学校及其教师依法实施教育惩戒。
第四条实施教育惩戒应当符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，客观公正；选择适合学生过错程度的措施。
第五条学校应当根据学生特点，依法制定和完善学校规章制度，明确学生行为规范，完善教育惩戒实施的具体情况和规则。
学校在制定校规校纪时，应当广泛征求教职工、学生及其家长或者其他监护人(以下简称家长)的意见；有条件的，可以组织学生、家长和相关代表参加听证会。学校规章制度应提交家长委员会和教职工代表大会讨论，经校长办公会议审议通过后实施，并报主管教育部备案。
教师可以组织学生和家长以民主讨论的形式共同制定班规或班会，报学校备案后实施。
第六条学校应当通过入学教育、班会等适当方式，向学生和家长宣传、讲解校规校纪。不明原因的学校规章制度不得执行。
学校可根据情况设立校规校纪执行委员会等组织，包括教师、学生、家长和社会相关部门代表，负责确定适用的教育惩戒措施，监督教育惩戒措施的实施，开展相关宣传教育。
第七条学生有下列情形之一的，学校及其教师应当予以制止和批评教育，必要时可以实施教育惩戒：
(一)故意不完成教学任务要求或者不服从教育管理的；
(二)扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序的；
(三)吸烟、饮酒，或有违反学生守则的不当行为；
(四)实施危害自身或者他人身心健康的危险行为；
(5)打骂同学、老师，欺负同学或侵犯他人合法权益的；
(六)其他违反学校规章制度的行为。
学生有《预防未成年人犯罪法》规定的不良行为或者严重不良行为的，学校和教师应当予以制止，实施教育惩戒，加强纪律约束；如果构成犯罪
第九条学生违反学校规章制度，情节严重，或者经当场教育处罚拒不改正的，学校可以实施下列教育处罚，并及时告知家长：
(a)接受学校道德教育负责人的指导；
(二)承担学校公益服务任务；
(三)安排接受学校规章制度的特殊教育；
(四)暂停或者限制学生参加游览、校外集体活动和其他校外集体活动；
(五)学校规章制度规定的其他适当措施。
第十条小学高年级、初中和高中阶段学生有严重违纪违法行为或者恶劣影响的，学校可以实施下列教育惩戒，并应当提前告知家长：
(一)给予不超过一周的休学或者休学，要求家长在家教育、管教；
(二)被法治副校长或者法治辅导员训诫的；
(三)安排专门课程或教育场所，并由社会工作者或其他专业人员将心理咨询和行为干预提供。
对严重违反规章制度和纪律的学生，或经多次教育和处罚仍不改正的学生，学校可给予警告、严重警告、记过或留校察看等纪律处分。对于高中生，你也可以给他们开
除学籍的纪律处分。
对有严重不良行为的学生，学校可以按照法定程序，配合家长、有关部门将其转入专门学校教育矫治。
第十一条 学生扰乱课堂或者教育教学秩序，影响他人或者可能对自己及他人造成伤害的，教师可以采取必要措施，将学生带离教室或者教学现场，并予以教育管理。
教师、学校发现学生携带、使用违规物品或者行为具有危险性的，应当采取必要措施予以制止；发现学生藏匿违法、危险物品的，应当责令学生交出并可以对可能藏匿物品的课桌、储物柜等进行检查。
教师、学校对学生的违规物品可以予以暂扣并妥善保管，在适当时候交还学生家长；属于违法、危险物品的，应当及时报告公安机关、应急管理部门等有关部门依法处理。
第十二条 教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为：
（一）以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；
（二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚；
（三）辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严；
（四）因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；
（五）因学业成绩而教育惩戒学生；
（六）因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；
（七）指派学生对其他学生实施教育惩戒；
（八）其他侵害学生权利的。
第十三条 教师对学生实施教育惩戒后，应当注重与学生的沟通和帮扶，对改正错误的学生及时予以表扬、鼓励。
学校可以根据实际和需要，建立学生教育保护辅导工作机制，由学校分管负责人、德育工作机构负责人、教师以及法治副校长（辅导员）、法律以及心理、社会工作等方面的专业人员组成辅导小组，对有需要的学生进行专门的心理辅导、行为矫治。
第十四条 学校拟对学生实施本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的，应当听取学生的陈述和申辩。学生或者家长申请听证的，学校应当组织听证。
学生受到教育惩戒或者纪律处分后，能够诚恳认错、积极改正的，可以提前解除教育惩戒或者纪律处分。
第十五条 学校应当支持、监督教师正当履行职务。教师因实施教育惩戒与学生及其家长发生纠纷，学校应当及时进行处理，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。
教师违反本规则第十二条，情节轻微的，学校应当予以批评教育；情节严重的，应当暂停履行职责或者依法依规给予处分；给学生身心造成伤害，构成违法犯罪的，由公安机关依法处理。
第十六条 学校、教师应当重视家校协作，积极与家长沟通，使家长理解、支持和配合实施教育惩戒，形成合力。家长应当履行对子女的教育职责，尊重教师的教育权利，配合教师、学校对违规违纪学生进行管教。
家长对教师实施的教育惩戒有异议或者认为教师行为违反本规则第十二条规定的，可以向学校或者主管教育行政部门投诉、举报。学校、教育行政部门应当按照师德师风建设管理的有关要求，及时予以调查、处理。家长威胁、侮辱、伤害教师的，学校、教育行政部门应当依法保护教师人身安全、维护教师合法权益；情形严重的，应当及时向公安机关报告并配合公安机关、司法机关追究责任。
第十七条 学生及其家长对学校依据本规则第十条实施的教育惩戒或者给予的纪律处分不服的，可以在教育惩戒或者纪律处分作出后15个工作日内向学校提起申诉。
学校应当成立由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成的学生申诉委员会，受理申诉申请，组织复查。学校应当明确学生申诉委员会的人员构成、受理范围及处理程序等并向学生及家长公布。
学生申诉委员会应当对学生申诉的事实、理由等进行全面审查，作出维持、变更或者撤销原教育惩戒或者纪律处分的决定。
第十八条 学生或者家长对学生申诉处理决定不服的，可以向学校主管教育部门申请复核；对复核决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第十九条 学校应当有针对性地加强对教师的培训，促进教师更新教育理念、改进教育方式方法，提高教师正确履行职责的意识与能力。
每学期末，学校应当将学生受到本规则第十条所列教育惩戒和纪律处分的信息报主管教育行政部门备案。
第二十条 本规则自2021年3月1日起施行。
各地可以结合本地实际，制定本地方实施细则或者指导学校制定实施细则