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中国教育体制发展历程？
改革是建设教育强国的必由之路。当我们站在新时代中国特色教育制度体系建设的高度，把中国教育改革与发展放在40年社会政治经济变革的宏观背景下考察，全面检视中国教育体制机制改革与创新历程可以发现，贯穿40年教育事业发展的主线是改革开放。改革开放40年来的教育体制机制改革经历了五个发展阶段。
教育制度的恢复与重建：拨乱反正
（1978—1984年）
1977年，高考制度的恢复，奏响了改革开放的序曲。改革开放之初，教育领域面临的迫切任务是拨乱反正，恢复与重建被“文革”破坏殆尽的教育制度，发展教育事业。
改革开放恢复高考
1978年12月，党的十一届三中全会提出教育要“三个面向”和培育“四有新人”，为教育改革与发展指明方向。高等学校统一招生考试制度的恢复，成为恢复与重建教育制度、使中国教育走向新秩序、走向现代化的新开端。在国家建设急需专门人才但教育资源不足的情况下，中央提出，“办教育要两条腿走路，既注意普及，又注意提高，要办重点小学、重点中学、重点大学”。恢复重点学校制度，为满足国家和社会对高素质人才的需求，发挥了历史性的重要作用。
教育体制改革的展开：简政放权
（1985—1991年）
20世纪80年代初，中央连续发布《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中共中央关于科学技术改革的决定》和《中共中央关于教育体制改革的决定》（以下简称《决定》）三个重要文件，构成这一时期以体制改革为特征的社会改革与发展的总框架，从而大大推动了中国社会的现代化进程。
《决定》提出了“教育必须为建设服务，建设必须依靠教育”的论断，回应了十一届三中全会以来“以经济建设为中心”的发展战略。教育体制改革的核心被定义成简政放权、扩大学校的办学自主权。
简政放权
在中央和地方的教育管理权责关系上，“改革管理体制，在加强宏观管理的同时，坚决实行简政放权，扩大学校的办学自主权”。在基础教育领域，“把发展基础教育的责任交给地方”，“实行基础教育由地方负责、分级管理的原则”。
为促进义务教育发展，《决定》首次提出教育投入体制的“两个增长”原则，即“中央和地方政府的教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长”。在学校领导制度上，《决定》规定“学校逐步实行校长负责制”。
教育体制改革的探索：市场机制的引入
（1992—2002年）
1992年，党的十四大提出“建立市场经济体制”的改革目标，中国社会由此走上了建立具有中国特色市场经济的新发展道路。这一时期的教育制度变革的重点包括以下几方面。
第一，建立与市场经济体制相适应的教育管理体制。1993年，《中国教育改革和发展纲要》（以下简称《纲要》）指出，建立“与市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制”。
第二，多渠道筹措教育经费。1993年《纲要》指出，“要逐步建立以国家财政拨款为主，辅之以征收用于教育的税费、收取非义务教育阶段学生学杂费、校办产业收入、社会捐资集资和设立教育基金等多种渠道筹措教育经费的体制。”
第三，公办学校转制改革。1994年，国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》指出，“鼓励企事业单位和其他社会力量按国家的法律和政策多渠道、多形式办学。有条件的地方，也可实行‘民办公助’、‘公办民助’等形式”。
教育体制改革的持续：从效率走向公平
（2003—2009年）
自2003年起，随着“科学发展观”的提出，教育变革的重心也由对教育发展数量、规模、速度的追求转向了对教育公平的关注。
第一，治理教育乱收费。从颁布《普通高级中学收费管理暂行办法》，开始“健全收费管理的规章和制度”伊始，我国陆续通过《国家计委、财政部、教育部关于〈印发教育收费公示制度〉的通知》、《教育部、国家发展改革委、财政部〈关于在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法〉的意见》等一系列文件规定的具体措施，加大治理学校乱收费工作的力度。
第二，清理规范公办转制学校。2005年起，国家开始调整公办中小学办学体制改革政策，依法规范办学行为，颁布了《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》、《国家发展改革委、教育部〈关于做好清理整顿改制学校收费准备工作〉的通知》等文件，全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。同时，采取“有进有退”的策略，对现有改制学校进行全面调查、清理规范。
第三，积极推进义务教育均衡发展。在从效率走向公平的教育改革过程中，推进义务教育阶段学校均衡发展成为改革热点问题。
2005年，教育部发布《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，要求贯彻落实“巩固、深化、提高、发展”的方针。2007年春，全国农村全部免除义务教育阶段学杂费；第二年秋季，全部免除城市义务教育学杂费。
教育体制机制改革的深化：从管理走向治理
（2010年至今）
2010年，《教育规划纲要》发布，提出“到2020年基本实现教育现代化”的战略目标和一系列改革措施，明确“均衡发展”是“义务教育的战略性任务”。
党的十八大强调“均衡发展九年义务教育”，2016年国务院发布《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，实现了向“统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展”转变，逐步建立农村义务教育经费保障机制，建立和完善了中央和地方分项目、按比例分担的保障义务教育均衡发展的公共财政体制，落实教育经费“三个增长”，实施“两免一补”政策。
经过长期努力，中国特色进入了新时代，新时代教育制度变革的核心任务是，深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。
深化教育体制机制改革的目标是：到2020年，教育基础性制度体系基本建立，形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解，政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。