数字乡村的6大特征及需注意的4个问题
2021年是“十四五”开局元年,是数字乡村发展承上启下的“第二阶段”。新时代下,数字乡村的任务任重道远,进一步加快数字化乡村基础建设,加快数字乡村经济的新业态、新模式探索将成为现代农业发展的重中之重。
数字乡村的6大特征
数字乡村既是一种发展模式,也是代表未来发展方向的先进乡村形态。可以从六个方面概括数字乡村的主要特征。
1、乡村网络高速泛在
高速、泛在、安全的基础信息网络在乡村深入普及,农村网络与城市网络同质同价同服务。智慧水利、智慧电网、智慧交通新型基础设施有力支撑农业生产和农民生活。
2、数字经济蓬勃壮大
数字技术渗透于农业生产经营管理各个环节,智慧农田、智慧牧场、智慧渔场等新型农业生产载体成为主流。农村电商成为工业品下乡和农产品出村进城的重要渠道,农产品借助互联网实现标准化、品牌化和价值化。
3、生态保护智慧先进
农业物联网在生产领域普及应用,现代设施农业等绿色农业实现规模化发展。对农业投入品实施信息化监管,化肥、农药减量应用得到普及。信息技术和传感设备广泛应用于农村饮用水水源水质监测保护,农村污染物、污染源全时全程处于被监测状态。
4、网络文化繁荣发展
面向农民的数字文化资源产品丰富充足,乡村优秀文化资源实现数字化留存和传承。互联网成为宣传中华优秀传统文化的重要阵地,“三农”题材网络文化内容优质丰富。
5、乡村数字化治理高效便捷
面向农村的电子政务实现网上办、马上办、少跑快办。借助互联网不断创新村民自治形式,实现农村三务(党务、村务、财务)网上公开,农民自治能力显著提高。
6、普惠服务城乡一体
数字化的公共服务在乡村普及,城市优质教育资源与乡村中小学对接落地。“互联网+医疗健康”在农村广泛应用,民生保障信息服务丰富完善,社会保障、社会救助系统全面覆盖乡村。
建设数字乡村,应注意什么?
随着乡村振兴、数字中国战略的深入实施,国家和各地政府加大了推动信息技术与农村经济社会深度融合的政策支持力度,我国数字乡村发展进入快车道。
9月,国家数字乡村试点地区名单公示,全国一百多个县(市、区)位列其中,接下来将开始为期两年的先行先试,数字乡村将成为未来几年县域发展的主旋律。
对于许多地方来说,数字乡村还是新生事物,缺乏建设经验。因此,要做好顶层规划,设定科学合理的目标,选准建设内容和重点,避免走弯路。各地在建设数字乡村时,需要注意以下几点。
一是聚焦本地资源禀赋,建设特色数字乡村。
国家出台的《数字乡村发展战略纲要》提出了十大重点任务,涵盖经济、文化、科技、环保、治理等多个领域。各地在推进数字乡村建设时,不要追求面面俱到,应根据所处地理区位、资源禀赋、产业现状,有选择地发展具有本地特色的数字乡村建设内容,避免贪大求全、千村一面。
二是瞄准难点重点问题,积极创新发展模式。
当前我国农村地区的信息网络建设逐步加快,但是广大农民群众在信息技术应用方面的数字鸿沟依然较深,各地普遍存在农民信息素养不高、信息化应用水平不高、农村数据资源难以共享等问题。建议围绕当前面临的主要问题开展专项优化工程和项目,攻克难点堵点,在解决问题的过程中不断探索数字乡村发展新模式。
三是紧盯农民核心利益,乡村发展难题。
数字乡村建设的核心任务是通过数字技术提高农业生产效率,提升农民生活智慧化水平,促进农民收入稳步增长、生活质量显著提升。
因此,必须围绕农民最关切的生产和生活问题开展数字乡村建设,避免盲目要投资、上项目,坚决防止一切以数字乡村名义圈地圈钱的行为。
四是融合城市优质资源,实现城乡一体发展。
数字乡村与智慧城市紧密联系、相互促进。建设数字乡村要与智慧城市发展协同起来,在考虑农村地区产业结构、基础设施、人员素质等现实情况的基础上,充分吸收智慧城市建设经验,推动城乡之间数据资源流动和均衡配置,带动城市优质医疗、教育、文化等资源向农村流动,缩小城乡在公共服务