1985年5月中共中央作出《关于教育体制改革的决定》，1986 年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过并颁布《中华人民共和国义务教育法》，同年7月1日施行。
这是建国以来最重要的一次教育立法，标志中国已确立了义务教育制度。
《义务教育法》规定：“国家实行九年义务教育。
省、自治区、直辖市根据本地区的经济、文化发展状况，确定推行义务教育的步骤。”国务院于1986年9月转发国家教委、国家计委、财政部、劳动人事部《关于实施〈义务教育法〉若干问题的意见》指出 ，义务教育起始入学年龄为 6周岁 。
丧失学习能力的儿童免予入学，因疾病或特殊原因，可延缓入学。
各地规定的义务教育年限，为适龄儿童、少年必须接受的法定学习年限。
义务教育阶段免收学费，有条件的地区可免收杂费。
经济、文化比较发达的地区，要求在1990年左右基本实现九年义务教育；中等发展程度的地区要求在1990年左右普及初等义务教育，1995 年左右实现九年制义务教育；不发达地区争取在20世纪末大体普及初等义务教育。
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